大冶市地处鄂东南，素以“百里黄金地，江南聚宝盆”闻名于世，是全省经济综合实力十强县 ( 市 ) 、省级卫生城市、绿化园林城市。
    全市现有医疗卫生单位 19 个，其中市直医疗机构 6 个 ( 市人民医院、市中医院、市疾控中心、市妇幼保健院、市卫生局卫生监督局、市合医办 ) 、乡镇医疗单位 13 个，民营医院 2 家。全市卫生系统现有在职员工 2631 人，其中在职在编职工 2096 人，聘用卫生人员 535 人。离退休职工 698 人。
    近几年来，全市市卫生系统按照“强化两种理念，建设两大体系，优化两个环境”（强化依法监管和科学办卫的理念；建设公共卫生防疫和农村基层卫生保障体系；优化人民群众的就医环境和医务工作者的从业环境）的总体工作思路，紧紧围绕“办人民群众满意的医疗卫生”的核心宗旨，将“规范教育”、“能力建设”与“机制创新”紧密结合，一年迈上一台阶，实现了全市卫生事业实现了跨越式发展。
    规范教育成果不断巩固。 两年多来，全市卫生系统把行为规范教育贯穿于各项卫生工作之中。以规范“三个行为”（院长办院行为，规范医生医疗行为，规范护士护理行为）为重点，坚持加强领导与落实责任相结合；制定措施与督办落实相结合；加强教育与严肃处置相结合；考评总结与建立机制相结合，取得了十分显著的成效。医疗纠纷由 06年的57起下降至08年的12起，赔偿金额由06年263万元下降至08年68万元，09年医疗纠纷与去年同期相比又大幅下降；查处卫生系统内虚报合作医疗门诊资金，医务人员非法从事诊疗活动、违规开具出生医学证明、违反计生“两非”规定等违法违纪案件9起，在全系统起到了震慑与警示作用。与此同时，我们制定了《关于进一步规范领导干部外出学习等公务活动的规定》、《关于规范医疗单位救护车管理的规定》、《关于禁止医务人员在医疗活动中收受“红包”接受宴请、娱乐等有关规定的规定》、《关于加强我市医疗机构卫生技术人员外出执业管理的规定》、《严禁全市医卫系统人员酒后执业执法等工作的通知》等规范文件，使全系统各项工作更加规范化、程序化、制度化。
    人事分配制度改革稳步推进。 一是全面开展了卫生系统人事清理。 2007年，市卫生局花了5个月时间，在摸清各医卫单位2005年以来自然减员人员数、在编不在岗人员数（包括停薪留职、内部退养、长期病休、外出学习等）和临时聘用人员数的基础上，对各类人员分别进行了清理整顿：对 34名 长期在编不在岗的医务人员， 依照有关规定和程序进行了辞退或除名处理 ， 对医卫单位专业技术岗位的临时人员进行了统一考试录用。 二是实行了 院长聘任制和综合目标管理责任制 。 市人民医院和市中医医院的院长及副院长实行了竞争上岗，全市医疗单位的主要负责人实施了聘任制，并实行全程动态管理。两家医院由 原来的 17个行政职能科室精减为改为9个，负责人进行了竞争上岗。三是 逐步实现卫生系统人员由身份管理向岗位管理转化，招聘卫技人员统一实行了同工同酬。部分医卫单位在分配机制方面进行了探索，分配向重点岗位和重点科室倾斜。 今年，市卫生局将创新人事分配机制列入卫生工作的重点，正在统一部署，积极推进。
    医疗质量监管不断加强。 市卫生系统制定了医疗过错责任追究办法，同时组织全系统认真学习贯彻《处方管理办法》、《护士条例》，切实加强 医疗安全管理，严格实行医疗过错责任追究机制。两年来，我们已对 38起因违反医疗操作规程和服务态度恶劣造成医疗纠纷或医疗事故而致的医疗损失，追究了相关人员的经济责任。今年9月初，市卫生局免去了金湖卫生院重大医疗事故主要责任人的院长职务，在全市起到了警示教育作用。在机构、人员、设备、技术方面实行了严格的准入管理，提升了医疗机构依法执业意识。
    公共卫生体系建设不断完善。 一是突发公共卫生事件的应急处置能力和重大疾病的防控能力显著提高。 去年以来，我们成功处置了 手足口病疫情、霍乱疫情、甲肝疫情、 “三鹿奶粉事件”和甲 H1N1 流感疫情 ，我市卫生系统对疫情发现迅速、诊断准确、处置及时、防控有力的突出表现受到了省卫生厅、黄石市政府的充分肯定。二是全市卫生系统的公共卫生设施得到完善，规范建设医疗单位不合格接诊门诊 15 家，不合格妇产科 13 家，使之全部达到了省级规范要求，全市医疗单位发热门诊的范化建设已于今年六月全面达标。三是艾滋病防治和医源性艾滋病感染纠纷调处取得成效。 06 年以来全市共妥善处理 30 余起艾滋病医源性感染纠纷，维护了社会稳定。四是 卫生监督执法力度不断加大。通过 采取日常监督与不定期集中打击阶段相结合的方式，在全市开展了多次重点打击非法行医专项整治活动。两年来，共出动卫生监督人员 4380人次，车辆1470台次。共立案查处非法行医案件248起，其中 “黑诊所”236户次（包括无证牙科、药店坐堂行医）。取缔“黑诊所”638户次。没收医疗器械152件（台），没收药品889箱（件），约合人民币28余万元，有力地震摄了违法行医者的嚣张气焰，全市医疗市场秩序明显好转。
    新型农村合作医疗制度不断健全。 全市的合作医疗受益面不断扩大，参合率从 2003年的32%提高到2009年的96％，达历史最高水平。最大限度提高了补偿标准，让农民得到了更多实惠。去年全市人均住院补偿2.49万人次，补偿资金2957.85万元，人均补偿资金1186.85元，平均补偿比例达33.9%。对定点医疗机构的监管力度不断加强，门诊、住院人均医疗费用增幅得到合理控制。合医管理机构按上级要求得到落实，市合医办于今年从市卫生局机关中分离出去，成为具有独立法人资格的事业单位。
    卫生基础设施建设成效显著。 近年来，大冶市基础设施建设呈跨越式推进：还地桥卫生院综合楼，二医院住院大楼，惠民医院和社区卫生服务中心，灵乡卫生院整体搬迁，陈贵、殷祖、金湖和金山店卫生院病房改造等项目相继完工；中医院住院大楼、二医院门诊大楼、保安卫生院整体搬迁和罗桥卫生院改扩建工程正紧锣密鼓；人民医院职业病慢性病防治大楼，茗山、大箕铺、陈贵、殷祖等乡镇卫生院改扩建项目相继落实；卫生监督局综合楼、刘仁八卫生院综合楼、罗桥精神病院改造项目立项蓄势待发；全市 300多个村级卫生室建设如火如荼。仅三年时间，全市卫生基础设施建设总投资达3.1亿元，医疗卫生单位的医疗环境得到较大的改善。
    医疗教育科研能力得到提升。 全市 90％以上的乡镇卫生院达到一级优秀医院水平；全市有3项医疗科研成果达到省内领先水平；市中医院骨伤科荣获全国基层中医重点专科建设单位，市人民医院骨科荣获黄石市临床重点专科，专科建设也取得突破性进展。市中医院申报科研项目4项，正在抓紧实施。
    卫生干部队伍建设得到加强。 通过调整、充实、提高方式加强全市卫生干部队伍建设。大胆提拔了一批懂业务、素质好的青年人到领导岗位上来，院长队伍的整体素质得到提高。在局机关开展了以 “讲学习、讲团结、讲规范、重落实” 内容的思想作风建设活动，机关干部的整体精神面貌和社会形象明显好转。同时加强了卫生干部队伍培训 ， 聘请知名学府教授授课，使全市卫生系统的领导干部进一步解放了思想、转变了观念、开阔了视野，提高了水平。
    卫生行风建设取得明显成效。 加大了对医务人员收取财物和回扣，滥检查，开大处方，收受红包等损害群众利益的行为的整治， 加强了对医院财务收支和药品器械采购的监管。 两年多来，全市卫生系统廉政账户共收到自查自纠现金合计 98万多元，自查自纠人数50余人，其中查处了6人，移交法办3人。建立了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制等九项制度。 全市所有医疗单位实行了住院病人“收费一日清单”制度。
    各项卫生工作做到了统筹兼顾。 市红会大力开展了无偿献血宣传活动，组织献血量达 28000余毫升；在雪灾期间为各医卫单位发放捐赠棉被1000余件，大米3万余斤；为四川汶川大地震组织了大型募捐活动，总计募捐资金达646699.8元。创建省级卫生城市工作通过了省级验收，通过了省级灭鼠先进城区复查，城乡环境卫生面貌得到进一步改善。